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    “我為群眾辦實事”重點民生項目清單(第二批)

      一、推廣義務教育課后托管服務

      事項內容:采取財政補貼、服務性收費、社會贊助等方式,完善服務性收費措施,拓寬經費來源途徑,提升中小學課后托管服務能力。在參與課后服務給予收入獎補的基礎上,將參與課后服務工作量、教研創新等情況納入教職工評價考核,提高教職工工作積極性。通過內部挖潛、外部引進等方式,開展豐富多彩的活動,促進中小學生德智體美勞全面發展。鼓勵學校與校外活動場所、社區、機關企事業單位和社會團體等聯合組織開展社會實踐活動。

      完成時限:2021年12月底

      牽頭部門:市教育局(市委教育工委)

      配合部門:市發展改革委、市財政局、市人力資源和社會保障局

      二、改善農村寄宿制學校取暖

      事項內容:為全市農村寄宿制學校全部配足配齊符合環保要求的取暖設施設備,統籌上級資金進行獎補,并加大農村寄宿制學校取暖工作督導檢查力度,保障今年冬季取暖工作落實到位。

      完成時限:2021年供暖季前

      牽頭部門:市教育局(市委教育工委)

      配合部門:市財政局、市住房和城鄉建設局

      三、提升養老服務質量和公益性安葬(放)設施建設

      事項內容:開展養老機構安全生產大排查大整治行動,印發《全市養老機構安全生產大排查大整治行動方案》《臨沂市養老機構安全生產工作手冊》等,組織縣區對機構進行拉網式自查核查,確保不留死角。加強養老服務隊伍建設,培訓養老院院長150名、養老護理員5800名。開展養老服務設施等級評定,根據評定結果給予養老機構每年每處3-8萬元、日間照料中心和農村幸福院每年每處0.5-3萬元的差異化獎補。合理安排建設用地布局。在目前各縣區公益性公墓建設全覆蓋的基礎上,進行園林化打造提升,建設樹葬、花葬、草坪葬等生態葬區域。優化民辦和委托運營養老機構獎補政策,重點對收住中度、重度失能老年人的養老機構給予運營獎補。

      完成時限:2021年12月底

      牽頭部門:市民政局、市財政局

      配合部門:市人力資源和社會保障局、市自然資源和規劃局

      四、進一步提升集中供暖覆蓋

      事項內容:加強城市集中供暖配套設施建設,年內新增供暖面積582萬平方米。保障取暖設施安全穩定運行。

      完成時限:2021年12月底

      牽頭部門:市住房和城鄉建設局

      配合部門:市發展改革委

      五、推進補貼政策落地和“交房即辦證”

      事項內容:加快推進新就業無房職工住房租賃補貼政策落地;組織開展“政策宣傳月”等住房保障政策宣傳活動;規范常態化受理和申報審核機制。出臺《臨沂市新就業無房職工發放階段性住房租賃補貼實施方案》。市、縣對新就業無房職工可累計發放不超過36個月的階段性住房租賃補貼,最低補貼標準不低于300元/月,承租人個人實際承擔的住房租賃費用低于300元/月的,按照實際承擔的費用給予補貼。加快土地房屋產權歷史遺留問題化解,全面推廣“交房即辦證”,解決群眾辦證難問題。

      完成時限:2021年12月底

      牽頭部門:市住房和城鄉建設局、市財政局、市自然資源和規劃局

      配合部門:市法院、市人力資源和社會保障局

      六、開展安心乘梯守護行動

      事項內容:對“96333”平臺電梯信息錄入情況逐臺進行核查,落實維保單位信息錄入、標志牌張貼責任,確保“96333”平臺在用電梯信息錄入率100%,定期對“96333”平臺運行情況進行分析,有關情況及時向社會公布。加快推進電梯責任保險,定期統計分析電梯投保情況,落實電梯使用單位、維保單位安全主體責任,確保6月底前全市電梯責任保險投保率達到80%,力爭年底前達到100%。

      完成時限:2021年12月底

      牽頭部門:市市場監管局

      七、開展“護苗助老”關愛行動

      事項內容:加強醫療機構廣告管理,排查整治各類不規范、虛假醫療廣告宣傳行為。開展“守護夕陽紅”醫療、藥品、保健食品虛假違法廣告和“呵護青少年健康成長”教育培訓類廣告清理整治,嚴把“三品一械”廣告審查關口,確保廣告審查質量,重點打擊以介紹健康、養生知識等形式變相發布虛假醫療、藥品、保健食品廣告,利用科研單位、學術機構、教育機構等做推薦、證明的教育培訓廣告,以及假扮醫生、專家、教授、學者,誤導老年人、青少年的所謂“神醫”“名師”廣告。

      完成時限:2021年12月底

      牽頭部門:市市場監管局

      配合部門:市衛生健康委、市行政審批局

      八、開展城鄉社區青年融入行動

      事項內容:在城鄉社區依托街道(社區)黨群服務中心、社區活動中心、樓宇商圈服務中心等建設升級“青年之家”,廣泛開展青年服務項目,打造青年聯誼交流、志愿服務、能力提升的實體陣地。深化青年社會組織“伙伴計劃”、新興領域青年“筑夢計劃”,加強對新興領域青年的聯系凝聚;依托臨沂街舞聯盟青工委開展“新時代·藝起來”青少年街舞公益課堂;試點建設青春社區,探索建設“青春網格員”,織密社會組織基層覆蓋面,協助解決社區居民實際問題。實施“牽手關愛行動”,組織志愿者結對幫扶農村特殊兒童,開展“牽手關愛·感受城市”公益活動,常態化提供“5+X”志愿服務,助力兒童健康成長。深入推進“沂蒙關愛行動”,組織8000余名志愿者與5300余名孤困兒童結對幫扶,擴大孤困兒童志愿幫扶覆蓋面。

      完成時限:2021年12月底

      牽頭部門:團市委

      配合部門:市關工委、市民政局

      九、開展百家衛生院大提升活動

      事項內容:充分發揮醫共體作用,市縣二級以上醫院對口幫扶100家鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心),推動達到省提升標準;選派業務院長幫扶,提升業務管理水平,選派15名骨干到鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)任“業務院長”;開展適宜衛生技術推廣惠民行動,推進適合基層的創新技術開展和特色科室建設,助推100家鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)提檔升級。

      完成時限:2021年11月底

      牽頭部門:市衛生健康委

      十、開展千家衛生室大提升行動

      事項內容:建設市級示范標準村衛生室60個,并為至少1000個縣級以上示范標準村衛生室配備重點人群智慧隨訪及康復理療設備。持續提升基層衛生信息化和智慧化,實現健康檔案務實應用所需50項基本功能,集中向重點人群推送年度醫療和公衛數據、可視化健康信息。

      完成時限:2021年11月底

      牽頭部門:市衛生健康委

      十一、開展“萬名醫護下基層”活動

      事項內容:建立全市二級以上公立醫院與鄉鎮衛生院對口聯系機制,醫院結合自身規模、服務能力及專業特點對口聯系鄉鎮衛生院,選派由臨床、護理和管理骨干組成的專家團隊,開展業務指導。推進建立雙方長效協作機制,通過長期派駐支援、建立遠程協作機制、接收醫護骨干進修學習等形式,持續提升鄉鎮衛生院醫療服務能力和管理能力。

      完成時限:2021年11月底

      牽頭部門:市衛生健康委

      十二、開展中醫藥推廣活動

      事項內容:組織開展“放心方便用中藥”活動,全市公立二級以上中醫醫院為門診患者提供代煎中藥并配送到家服務,建成共享中藥房10處。積極打造中醫藥文化科普知識傳播平臺,舉辦全市第五屆中西醫文化節,組織中醫藥文化科普知識巡講活動,建設一批中醫藥文化知識角、體驗場館,組織開發一批中醫藥文化創意產品和中醫藥題材科教片。

      完成時限:2021年11月底

      牽頭部門:市衛生健康委

      十三、推進養老保險參保擴面和服務優化工作

      事項內容:以農民工、非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員和新興業態從業者等群體為重點,推進職工養老保險參保擴面。加強培訓,使用好省居民養老保險轉移接續系統,進一步完善我市居民養老保險網上經辦系統,實現居民養老保險關系轉移接續一地辦理。

      完成時限:2021年12月底

      牽頭部門:市人力資源和社會保障局

      十四、改善經濟困難老年人補貼工作

      事項內容:加強經濟困難老年人幫扶,出臺《關于進一步完善經濟困難老年人補貼制度的通知》,對年齡達到60-79周歲、80-89周歲、90-99周歲的低保老年人,每人每月分別發放80元、100元、200元生活補貼。同時對生活長期不能自理、能力等級為2-3級的低保老年人,每人每月增發80元護理補貼。

      完成時限:2021年12月底

      牽頭部門:市民政局

      配合部門:市財政局

      十五、打造個人和企業全生命周期“電子卡包”

      事項內容:開展電子證照應用專項行動,加強電子證照歸集力度,依托省電子證照系統,全面歸集身份證、結婚證、社保卡、醫保卡、不動產權證、車輛行駛證、駕駛證等個人電子證照及營業執照、社會團體法人登記證書、民辦非企業單位登記證書以及各類生產經營許可證等法人電子證照,不斷充實個人和企業全生命周期“電子卡包”。強化宣傳推廣,引導申請人通過“愛山東”等移動服務渠道亮證即用,推動線上核驗電子證照代替實體證照,逐步實現個人和企業辦理政務服務事項免交實體證照,實現“電子卡包”有效應用。

      完成時限:2021年12月底

      牽頭部門:市行政審批局

      配合部門:市大數據局、市直有關部門單位、各縣區

      十六、推出惠民利企大數據創新應用

      事項內容:針對群眾和企業辦事的痛點堵點難點問題,組織開展大數據創新應用突破行動,重點打造義務教育入學“全程網辦”“臨沂市普惠金融服務鄉村振興改革試驗區建設”等惠民利企創新應用。積極推進公共數據資源開發利用,深化數據“聚、通、用”,提升大數據服務群眾和企業成效。加強惠企政策服務能力,優化提升“臨沂市政企直通車”平臺服務功能,完善“企業庫”“政策庫”“事項庫”“企業碼”,強化數據共享應用,提升精準匹配能力,推動惠企政策“一網匯集”“一鍵匹配”“精準推送”“智能兌現”。

      完成時限:2021年12月底

      牽頭部門:市大數據局、市行政審批局

      配合部門:市直有關部門單位、各縣區

      十七、提高便民數字基礎設施覆蓋

      事項內容:統籌數據中心建設,合理布局數據中心,落實好省數據中心用電補助資金,積極爭創2個左右省級綠色數據中心。推動智能充電樁等便民數字基礎設施“進小區”,全力配合充電樁接電服務,年底全市電動汽車充電樁保有量達到6800個以上,智能充電樁比例達到60%以上。推廣無感支付、反向尋車、先離場后付費等智慧停車應用。加快數字基礎設施建設,推動“電力助應急”企業安全生產用電預警分析系統納入省能源大數據中心,持續擴大用電企業監測范圍,為企業安全用電提供增值服務。

      完成時限:2021年12月底完成當年任務

      牽頭部門:市大數據局、市財政局

      配合部門:市發展改革委、市工信局、市城管局、臨沂移動、臨沂聯通、臨沂電信、臨沂鐵塔、臨沂供電公司

      十八、強化農產品質量安全監管

      事項內容:開展“治違禁促提升”行動,督促各縣區針對重點產品、重點生產區域、重點薄弱環節,排查風險隱患,嚴厲查處禁限用農獸藥使用及超標問題。組織實施農產品質量安全監測達到1批次/千人以上。組織市級畜牧質量安全抽檢樣品800批次,開展“瘦肉精”專項整治,開展生鮮乳質量安全專項整治。

      完成時限:2021年12月底

      牽頭部門:市農業農村局

      配合部門:市自然資源和規劃局

      十九、深化農資打假專項治理

      事項內容:堅持標本兼治、打防結合、屬地管理、部門協同,狠抓農資市場監管,組織放心農資下鄉進村,暢通優質農資供應渠道;堅決查處違法案件,依法嚴懲不法分子,銷毀假冒偽劣農資產品,不斷提高農資產品質量水平。

      完成時限:2021年12月底

      牽頭部門:市農業農村局

      配合部門:市工信局、市公安局、市市場監管局、市供銷合作社

      二十、開展農村假冒偽劣食品專項執法行動

      事項內容:組織查處違法案件,嚴厲打擊生產經營添加非食用物質食品、超范圍超限量使用食品添加劑、生產經營過期食品、依法應當而未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類、宣稱特殊功能的普通食品、“三無食品”“山寨”或商標侵權食品等違法行為,曝光典型案例,開展違法食品銷毀活動,形成有效震懾,凈化農村食品市場。

      完成時限:2021年10月底

      牽頭部門:市市場監管局

      配合部門:市公安局、市農業農村局、市商務局、市供銷合作社

      二十一、打擊電信網絡詐騙犯罪

      事項內容:以當前正在開展的“云劍2021”“追逃犯、反詐騙、打盜搶、防極端”“鐵拳1號”“斷卡”等系列專項行動為抓手,堅持打防結合、預防為先,齊抓共管、綜合治理,開展為期三年的全市打擊治理電信網絡新型違法犯罪攻堅戰,深度整合資源、凝聚力量,全方位、多渠道、創造性地開展防范工作,營造強大宣傳聲勢,開展“無詐社區”創建活動,建立“立足社區,覆蓋全社會”的反詐宣傳體系,構建“全社會反詐”新格局;持續開展破案攻堅會戰,保持嚴打高壓態勢;以聯席會議制度為抓手,將電信網絡詐騙犯罪打防管控各項工作納入平安臨沂建設重要內容,壓實各縣區黨委政府與聯席會議各成員單位主體責任,建立健全考評機制,構建“黨政主導,行業共治”的治理格局,努力實現“兩降兩升兩嚴防”工作目標,堅決遏制電信網絡新型違法犯罪多發高發態勢,全力保障人民群眾合法財產安全。

      完成時限:2021年取得重大突破

      牽頭單位:市公安局

      配合單位:臨沂市打擊治理防范電信網絡新型違法犯罪聯席會議有關成員單位

      二十二、加快推動快遞進村

      事項內容:年內打造2個快郵合作示范縣,推動郵快、快快、快商、交郵等合作模式,實現快遞進村覆蓋率達到70%以上。年內實現快遞服務農產品上行建制村70%以上,讓廣大農民群眾農產品上行更加方便快捷。

      完成時限:2021年12月底

      牽頭部門:市郵政管理局

      二十三、開展房地產市場專項整治

      事項內容:嚴厲打擊房地產銷售過程中存在的虛假宣傳以及未取得預售許可違規銷售商品房的行為,開展專項檢查和不定期抽查,持續開展售前、售中和售后全過程監管,通過多種渠道事前告知購房者購房中常見問題,促進理性消費、減少糾紛,保護購房者合法利益不受侵害。

      完成時限:2021年12月底

      牽頭部門:市住房和城鄉建設局

      配合部門:市市場監管局、市城管局

      二十四、提升改造長三角中心城市農產品供應基地

      事項內容:用好市級涉農專項資金,有針對性開展業務培訓,提供專家服務,加快提升全市100個長三角中心城市農產品供應基地。

      完成時限:2021年12月底

      牽頭部門:市委農辦

      二十五、實現醫保個人賬戶支取全程網辦、掌辦

      事項內容:增加網辦、掌辦申請功能,打通醫保至銀行的網絡專線,開發醫保業務系統與銀行系統的資金劃轉接口調用功能,實現醫保個人賬戶線上審批、實時劃轉。

      完成時限:2021年8月底

      牽頭部門:市醫保局

      二十六、補齊社區、街道配套群眾健身設備

      事項內容:全面落實《臨沂市城市新建居住區同步配套建設體育健身設施的意見》,積極推進老舊小區體育設施“補短板”,按照打造市區十分鐘、縣鄉十五分鐘健身圈的要求,規劃建設一批社區、街道配套群眾健身設備,力爭完成100個老舊小區健身中心建設任務;抓好1000個行政村、自然村的健身設施更新、新建。通過財政投入、社會力量參與等多種方式保障建設資金。加大督導考核力度。

      完成時限:2021年12月底

      牽頭部門:市體育局

      配合部門:各縣區

      二十七、優化公安系統服務保障

      事項內容:制定出臺《全市公安機關為群眾辦實事十條措施》,配套制度文件64個,制定3個方面21項重點任務清單,從優化網上審批流程、精簡辦事證明材料、改進老年人服務工作、推廣居民身份證業務自助辦理、優化出入境管理服務、實行機動車駕駛證“就近考”、推行交通安全教育“就近學”、優化車檢服務、實行“1+3+N”聯合護學、優化保安員考試服務等方面,拓展服務渠道,創新服務形式,提高服務效率。建立誠信守法類企業“免打擾”制度,選派180名民警擔任“護航警官”。集中對全市180個市級重大項目建設服務保障工作進行“全覆蓋式”專項督導檢查。

      完成時限:2021年12月底

      牽頭部門:市公安局

      二十八、推行行政復議簡案快審、繁案精審,提升法律服務質量

      事項內容:完善行政復議簡易程序,全面升級行政復議應訴管理平臺,推行行政復議受理窗口下沉,縮短簡易案件的審理期限,提高辦案效率。依托不動產登記“一網通辦”便民服務平臺,實現公證機構與不動產登記管理部門信息共享,強化村(社區)法律顧問作用發揮,進一步擴大律師遠程會見系統規模,及時為當事人提供遠程會見法律服務。

      完成時限:2021年12月底

      牽頭部門:市司法局

      二十九、深化“免罰清單”機制建設

      事項內容:組織市直部門補充和完善輕微違法行為不予處罰事項和一般違法行為減輕處罰事項清單并及時向社會公布;督促縣區落實“免罰清單”機制;對企業、個體經營者等當事人輕微違法行為和一般違法行為不予處罰、減輕處罰,激發市場主體活力。

      完成時限:2021年12月底

      牽頭部門:市司法局

      三十、開展送健康、送溫暖、送醫、送藥“四送活動”

      事項內容:解決廣大優撫對象休養難、體檢難、偏遠地區對象體檢不便的問題。

      完成時限:2021年12月底

      牽頭部門:市退役軍人局

      三十一、開展“10+N”重點領域信訪突出問題集中整治

      事項內容:梳理排查100件群眾反映強烈、涉及面廣、久拖不決的重點信訪事項,集中交辦問題屬地和主管部門,由問題突出的重點領域牽頭,壓實屬事屬地責任,精準施策化解,切實解決好群眾關切關注的“急難愁盼”問題。

      完成時限:2021年12月底

      牽頭部門:市信訪局

      三十二、分級推進三級群眾訴求服務中心建設

      事項內容:搭建“聯合接訪+訪調對接+多元化解”平臺,探索“調解優先、訴訟斷后、黨政兜底、信訪統籌”模式,整合部門資源力量,引導群眾訴求向平臺集中、工作力量向平臺匯聚、信訪問題在平臺解決,力爭實現讓群眾“只進一扇門”“最多訪一次”。

      完成時限:2021年12月底

      牽頭部門:市信訪局

      三十三、推進城市內澇和積水點治理工作

      事項內容:實施武漢路基礎設施完善、八一路片區內澇積水點治理、五洲湖清淤及內澇積水點治理等工程,解決城市積水問題。

      完成時限:2021年8月底

      牽頭部門:市城管局

      三十四、推動物業治理能力提升

      事項內容:整治物業服務、專營單位、物業管理、屬地管理、業主自治等方面存在的問題;強化協同配合,開展集中整治,解決排查出來的問題,同時邊整治邊總結;建立長效機制,完善制度體系。

      完成時限:2021年12月底

      牽頭部門:市住房城鄉建設局

      配合部門:市發展改革委、市教育局、市民政局、市財政局、市司法局、市自然資源和規劃局、市城管局、市公安局、市市場監管局、市消防救援支隊

      三十五、提高城市綠化水平

      事項內容:完成北城新區5處口袋公園建設;完成濱河及北城新區9處裸露地綠化建設。

      完成時限:2021年12月底

      牽頭部門:市城管局

      配合部門:市自然資源和規劃局、蘭山區


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